[沸腾的黄渤海]长海县做足海洋“文章”
随着长海历史性实现对外开放和被整建制纳入辽宁沿海经济带国家战略,度假区管理体制理顺并升级为省级旅游度假区,特别是旅游综合开发等重大项目的全面启动,推动新一轮跨越发展的动力和后劲在不断增强,长海的发展站在了一个新的历史起点上,确立了建设国际旅游避暑胜地和现代海洋牧场的“两建”战略目标。
全面实施区域发展总体战略,建设具有海岛特色的小城镇
2010年10月26日,随着国内最大跨径预应力混凝土矮塔斜拉桥——长山大桥的开工建设,长山群岛旅游避暑度假区建设的重大功能性基础设施项目建设拉开了序幕,建成后将实现大、小长山岛的硬联接。
长海县委书记郝明认为,长海县岛屿分散,功能性基础设施相对落后。随着大连全域城市化的快速推进,特别是长海实现对外开放并整建制纳入辽宁沿海经济带国家战略之后,交通、土地、水、电等发展瓶颈问题愈发凸显,成为制约长山群岛大开发、大开放、大发展的重要障碍。长山大桥该项目横跨长山东水道,连接大、小长山岛,全长3.38公里。建成后,将有效整合长海50%的陆域,使全县70%的人口共享县镇区域的商业、教育、医疗资源以及港口、道路、机场、水利、环保等功能性基础设施建设成果,有效解决制约旅游产业发展的土地、淡水、电力、等瓶颈问题,为长海县实现跨越式发展创造坚实条件。目前,长山大桥工程建设正按计划稳步推进。
长海县抓好大长山岛旅游避暑中心和小长山岛国际海钓中心建设,依托两岛将实现硬连接的特殊优势,着力推进大、小长山区域发展一体化。同时,长海还加速推进全域城市化,规划建设新城区,实施旧城区改造,推进迁村并点和人口集中居住,增强大岛乡镇的公共服务和居住功能,形成具有海岛特色的小城镇布局。
加快建设国际旅游避暑胜地,培育战略性支柱产业。
长海县聘请国内外顶级规划设计团队,立足全球视野,编制了旅游发展规划。规划中近期将重点开发以广鹿岛、大长山岛和小长山岛为代表的三大区域、七个岛屿,建设汇集亚、欧、美三大洲不同国家文化特色和民俗风情的“世界岛”。
2009年,长海县人民政府在与大连海昌集团有限公司签署了旅游综合开发项目协议,这标志着我国首个群岛型国际旅游度假区建设开始进入实施阶段。大连海昌集团将斥资实施长山诸岛中的广鹿、格仙、哈仙、瓜皮、小长山、洪子东等6个岛屿的相关区域开发,建设包括游艇码头、渔人码头、温泉会议中心、潜水俱乐部等旅游综合开发项目。 2010年11月29日,长山群岛旅游避暑度假区综合开发项目在长海县广鹿岛上举行启动仪式,该项目融合长山群岛独特的资源优势,以群岛为主题,打造潜水俱乐部、室内游泳馆、渔人码头等休闲娱乐场所。长山群岛旅游综合开发项目一期工程已于今春全面展开。一期工程位于长海县广鹿岛沙尖村,规划用地面积126.07公顷,建设内容主要包括休闲运动公园、度假酒店、会议中心、度假别墅及配套设施等。目前,建筑面积1.2万平方米的度假酒店已经完成地下室建设,即将进入酒店主体外装和内装工程阶段,预计九月初达到接待游客条件。
科学建设现代海洋牧场,夯实渔业基础地位。
长海县委书记郝明认为,渔业是长山群岛的传统产业,这一产业已完成了由“猎捕”而“栽培”的彻底转型,所谓的海洋牧场,其实就是指海水养殖和底播增殖等不同方式的海养业,也即栽培型渔业。而我们之所以强调“现代”二字,就是要突出科学用海,加快渔业结构调整步伐,在产业布局、品种结构、用海主体、规模、水平和运行机制以及产业链条延伸等方面取得新突破,打造现代化渔业生产和加工基地。第一阶段,要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,以改善环境、保护资源、改良种质、防控病害为重点,积极稳妥地解决制约当前海养业发展的瓶颈问题。第二阶段,在定区域、定规模的前提下,变传统的依赖和索取型渔业为现代栽培和生态型渔业,实现海洋渔牧化,建成质量安全、资源节约、环境友好、效益明显的现代新渔区,建成国际国内知名的现代化渔业生产、加工、观光基地,成为中国现代渔业产业的旗舰。在建设进程中,我们将更加注重大连獐子岛渔业集团股份有限公司这样规模企业的培育和发展,支持其壮大成长,以规模企业带动群岛全域的现代海洋牧场建设向整体化、纵深化发展。
长海县用海主体和布局不断调整优化,五年新增底播面积378万余亩,新品种引进培育和科技应用推广成效明显;捕捞业稳步发展,远洋渔业规模进一步扩大、管理更加规范。工业经济运行质量和效益显著提升,水产品加工业进一步发展壮大;渔业加工区基础设施建设基本完成。民营经济实力不断增强,獐子岛渔业集团成功上市,龙头带动作用更加突出。商贸流通、餐饮服务和房地产开发等行业迅速发展,新的经济增长点逐步形成。
——[沸腾的黄渤海]长海县做足海洋“文章”