大连将建设成为服务东北地区、辐射东北亚的重要资源配置中心
在大连的“十二五”规划纲要中,有一幅宏图远景十分令人骄傲和自豪:大连将建设成为服务东北地区、辐射东北亚的重要资源配置中心。为此,《大连市国民经济和社会发展第二个五年规划》明确提出,要增强大连对物流、资本、人才、技术、信息等重要生产要素的集散和配置功能。记者了解到,就着力建设东北亚国际物流中心而言,大连的目标是依托东北亚国际航运中心,构建面向东北腹地及环渤海地区、辐射东北亚区域的国际物流网络体系。到2015年,基本建成东北亚重要的货物中转基地、区域分拨配送基地和多功能综合服务中心。
加快海、陆、空通道建设
大连未来五年内构建辐射东北亚地区的物流网络体系,主要举措是加快海、陆、空国际物流通道建设,推进各种运输资源的体系整合,完善集疏运体系。目标是要形成以大连口岸为中心,以东北腹地为依托,主要面向东北亚市场的国际物流网络体系。
支撑物流网络,物流节点建设是关键。“十二五”期间,我市将重点建设营口、丹东、锦州和葫芦岛的物流合作节点。沈阳、长春、哈尔滨、满洲里和绥芬河等一级物流节点要进一步完善,同时布局建设二级、三级物流节点。并积极向东部沿海以及东南亚、中东地区、美洲和欧洲地区的拓展物流节点。
重点建设保税港区
要使大连到2015年基本建成东北亚重要的货物中转基地,区域性物流基地必须加快建设步伐。据悉,大连的区域性物流基地建设,主要以综合性和专业化物流园区建设为主体,构建物流园区、专业物流中心和分拨中心相结合的高效物流体系。同时,大连还将建设以电子商务为交易平台,物流配送为支撑的城乡一体化的物流配送体系。
其中,我市将重点建设保税港区,发挥其国际中转、保税仓储、分拨配送等核心功能,增强对内陆物流园区的引领和带动作用。并充分发挥保税区的政策优势,大力发展保税物流。
构建核心物流网络体系
现代物流业的一个重要特征就是信息化。大连建设东北亚国际物流中心,通信基础设施建设,是构建面向东北亚的基础网络体系的前提。记者了解到,在加快推进物流信息化建设的过程中,我市将整合现有专业化物流平台的功能,加快建设完善大连物流综合信息服务平台,构建与东北亚地区主要城市物流信息平台系统互联、信息共享的核心物流网络体系。支持各物流园区、物流中心及重点行业的专业化信息平台建设,实现与公共物流信息平台的链接。
深度开发物流市场需求
对大连来说,建设东北亚国际物流中心,还需深度开发物流市场需求。根据“十二五”规划,开发大连物流市场需求的举措包括:培育本地物流企业,支持跨区域整合。其中主要有加大物流市场开放力度,积极引进国内外知名大型物流企业,建立跨区域物流中心,重点支持建设面向东北亚的煤炭、油品、粮食和矿产品四大交易中心,使大连成为东北亚多式联运中心、供应链管理中心和国际物流枢纽。
另外还有支持制造业企业将物流业务剥离外包,大力推进物流服务的社会化和专业化。鼓励物流企业积极运用物流网络技术,加快发展物流电子商务,实现从传统物流向现代物流转变。制定并实施扶持物流业发展的相关政策措施,加强对物流业发展的引导和协调。
港口通关速度进一步加快
优化发展环境,完善综合服务体系,也是把大连建设成东北亚国际物流中心的重要一环。根据“十二五”规划,未来大连将不断改善口岸服务功能,优化通关作业流程,加快通关速度。另外,大力发展物流中介和咨询服务业,积极培育国际一流的物流服务市场。创新物流企业投融资方式,强化金融政策扶持。建立全市物流业统计核算制度。加强物流标准化体系建设,建立起与国际惯例接轨的物流运营管理规范。
——大连将建设成为服务东北地区、辐射东北亚的重要资源配置中心