历来干大事成大事者，都注重事先的谋划与事前的布局。立多高的竿、有多长的影；挖多深的地基、盖多高的房子，凡事预则立、不预则废，说得都是这个道理。改革开放30多年来，青岛经历了改革开放的洗礼，经受了各种历练与考验，到今天很多指标都排在全国同类城市前列。应当说，青岛的发展已经处于一定的高度上。在这样的背景下，青岛下一步向着什么目标发展、怎么发展？值得每个岛城人深入思考。在这紧要关头，中国共产党青岛市第十届委员会第十次全体（扩大）会议作出了“要以世界眼光谋划青岛未来的发展，要以国际标准做好我们的各项工作，要立足本土优势抓好各项工作落实”的战略部署。世界眼光、国际标准、本土优势，把青岛定位在新的高度与起点上。眼界决定事业，只要我们真正按照世界眼光和国际标准的要求，切实发挥好本土优势，改革创新，干事创业，乘着“十二五”的东风破浪远行，青岛就一定宏图大展，焕发新的英姿。
一、大视野：亮出飞行高度与飞达目的地
所谓眼界，是指视力所达的范围，借指人们认识客观事物的广度。有多高的眼界，干多大的事业。眼界是否开阔，决定着一个人分析判断和处理问题的角度、思路和方式方法。对于领导干部来说，具备宽广的眼界是提高其领导水平和执政能力的关键一环。眼界的高低，同样也是判断其素质和能力的重要标准。早在1989年5月邓小平同志就明确指出，领导人的“最根本的要求”就是“眼界要非常宽阔”。胡锦涛总书记更是明确要求各级领导干部要 “坚持以宽广的眼界观察世界、分析形势，团结和带领全国人民不断夺取中国特色社会主义事业的新胜利。 ” 2008年3月，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮在中国浦东、井冈山、延安干部学院举行的春季开学典礼上，要求广大学员要做一个“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的领导干部。
当今时代是一个快速变化、高度开放的时代，新事物、新情况、新问题层出不穷，国际与国内、此地与彼地的相互联系和影响日益加深。在这种情况下，眼界是否宽广显得格外重要。欲穷千里目，更上一层楼。一个城市和一个人一样，要想成就一番伟大的事业，必须具备宽广的眼界。眼界决定境界。眼界开阔了，见识才能更宽广，才能更好地认清形势、把握趋势，更好地解放思想、更新观念，也才能真正做到取长补短、拓展思路。眼界决定未来。眼界开阔了，视野才能更宽广，感知才能更敏锐，才能洞悉瞬息万变的社会发展趋势，把握当今世界先进的发展战略，才能真正做到放眼全局，运筹帷幄。眼界决定事业版图。能干成什么样的前提是想干到什么样。眼界开阔了，才能增强工作的主动性和自觉性，更好地把握工作规律，驾驭工作局面，提高工作的前瞻性和预见性，为腾飞打下坚实基础。
青岛，是中国城市中一个亮丽的名片。中国东部沿海重要的中心城市，国家历史文化名城，国际港口城市、滨海旅游度假城市……应当说，要自我陶醉，青岛是很有资本的。但是人总是要有一点精神，城市也要有品位和精神。青岛只有放宽眼界，放眼世界，树立远大的目标，加快向特色鲜明的现代化国际城市迈进的步伐，才能在全国乃至世界城市之林容身立命，才能不负历史的重任。如果满足于已有的进步，陶醉于已有的成绩，故步自封，不思进取，就会被美丽所遮蔽，被时代所淘汰。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。社会在进步，时代在发展，实践在深化，我们必须以更加开放的眼光审视自己，以更加广阔的胸怀博采众长，在不断否定自我的过程中不断超越自我，真正把握国内外先进城市发展的大趋势，以世界眼光谋划未来的发展，以建设富强文明和谐现代化国际城市为总体目标，不甘人后，奋力争先，不断创造更加辉煌的业绩，谱写更加壮丽的篇章。
二、高标准：定位取决于以谁为标杆
一个城市的未来，从根本上说取决于其定位。如果说世界眼光使我们具备了宽广的眼界、明确了事业的版图，那么，国际标准则使我们找到了发展的标尺，清晰了定位的高度。
当前，人类已经进入一个大竞争的时代。就城市而言，大竞争意味着不局限于国内城市间的争夺，而是定位在世界范围内国际化大都市间的竞争和较量。城市之间这种竞争与博弈的成败归根到底取决于定位的高低，取决于以什么作标准。定位决定走向，想到了才能做得到。一个城市定位在哪里，她就只能走到哪里。定位决定影响力，只有把自己看重了别人才能看重你。我们说一个城市有品位，说白了就在于她想到了并做到了。可见，对于一个城市来说，只有定位在一流的水准上，敢于以强者为标，敢于参与国际竞争，才能真正做出不凡的业绩，步入世界先进城市之林。
在青岛发展的历史上，随着时代环境与城市实力的变化，城市定位也几经变迁。在20世纪90年代中期，青岛市提出了“学上海、赶大连”的城市追赶和学习目标。以上海为标杆，展示了青岛的气魄，而大连，当时也是各项主要经济指标都在青岛之上的城市。进入20世纪90年代末期，青岛又根据实际调整了发展定位与目标，提出了“学上海，赶苏州”的口号。进入新世纪，青岛驶入发展的快车道，到2010年，青岛市的GDP总量达到了4900亿元，分别位居全省第一和全国第十。根据中国社会科学院2010年发布的《城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告NO.8》，青岛位列中国最具竞争力城市第十名。时代已经向我们提出了再次提升城市定位的要求。
白手起家，开拓创新，在“无”的基础上建设“有”，是一件困难得事。已经达到一定的高度，在好的基础上创造更好，则更难。况且，千帆竞发，你争我夺，势若逆水行舟，不进则退；状如竞赛场上，你慢别人快，你快别人更快，容不得半点犹豫和歇息。青岛要建设一流的现代化国际城市，必须站在世界的高度，取他人之长、补自身之短，厘清发展思路，激发创新活力，从全球的角度来把握青岛的未来走向。一句话，就是要跳出青岛看青岛、立足全国发达城市看青岛、着眼全球先进城市看青岛。
那么，青岛应该确立什么样的城市品位、以谁作为发展的标准呢？在长期的发展实践中，国内外不少先进城市积累了不少好的发展理念与做法，有些是带有全局性的，有些是单项的，这些可以称作是城市发展可参照的国际标准。一流的城市定位就是要对照国内、国际先进城市的理念与做法，找出一个可以衡量的、适合城市发展实际的国际化指标，确定学习和赶超的目标，再和自身发展的现状进行对比，找出差距与不足，制定详细的赶超规划，采取有力措施奋起直追，最终达到把青岛建设成为现代化国际城市的目标。也就是说，要以更宽阔的眼光扫描环境、改进工作，做好寻标、对标、达标、夺标这四篇文章。寻标就是通过扫描环境，确定学习和赶超的目标。对标就是发现自己与参照目标的差距。达标就是定出时间表和路线图，采取有效措施奋起直追、迎头赶上。夺标就是要通过不懈努力争创一流。总之，青岛决不能满足于山东省“龙头”的地位，不能陶醉于“宜居城市”的美誉，不能满足于在国内取得的各种称号与名份，而要立意高远，设标一流，定位世界，敢于到世界上去争一流，到国际上去夺第一，各项工作都设立国际标准，自我加压，在高起点上推动青岛实现跨越式的大发展。
三、严要求：牢记从哪里起飞
只研究自己不研究世界，会落后于时代潮流，只研究世界不研究自己，则会脱离实际。强调以世界眼光谋划未来发展、以国际标准做好工作，决不是要照抄照搬国内外先进城市的发展模式，而是要立足本土优势，从实际出发，落实好各项发展目标。也就是要时刻不忘自己从哪里起飞。
从青岛的实际出发，立足本土优势，就是解决从哪里起飞的问题。这就需要我们摸清自己的家底，明确当前城市发展的优势与不足。既不能存在只看到自己的优势，小富即安，稍进则满，满足于过小日子的现象，也不能只看到自己的劣势，悲观失望、怨天尤人，导致无所谓、混日子的结局。而要尽可能地发挥优势、避免劣势，树立信心，充满自信，破除夜郎自大和得过且过的思想障碍，倡导敢闯敢冒和积极进取的精神境界，使优势更优，劣势不劣，真正达致一种有追求的超逸、有品位的优雅。
青岛的优势是什么？我们有中国特色社会主义这一制度优势，有党的领导和发挥战斗堡垒作用的各级基层党组织的政治优势，有一支经过改革开放实践锻炼的高素质干部队伍、高素质专家队伍和高素质企业家队伍的人才优势，有青岛人的开放胸襟、不服输的精神，有青岛人的品牌意识、勤勉作风，有历届市委市政府带领广大干部群众奋力开拓、改革开放，在实践中积累下来的宝贵的经验优势，有海洋优势、文化优势、港口优势、腹地优势、产业优势、奥帆优势等各种区位优势。更为重要的是，2011年1月4日，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，青岛在这一国家战略中居于核心区的优势，为青岛下一步能够飞得更高、飞得更远插上了巨大的翅膀。同时，我们也要清醒地认识到，青岛也有大量的不足之处：相比于国内外先进城市，城市容量小，流动人口不多；拥有的高等学府不是很多，高科技和高层次人才较少；市民创业意识不足，民营经济不发达；吸引的外国投资不够多，经济总量与综合竞争力排名还不够好；宜居、悠闲、自我、陶醉是好事，但夸大了会成为包袱，容易患上“红瓦绿树综合症”，让人安于现状，等等。这些问题不解决，就会消解已有的优势，阻碍大发展的步伐。
知彼知己，百战不殆。世界眼光为青岛发展确立了更高的起点，国际标准为青岛发展树立了一流的定位，本土优势为青岛发展提供了坚实的基础。一打纲领，不如一步实际行动。宏图能否变为现实，取决于一个字：干！2011年是“十二五”规划的开局之年，我们要站在更高的起点上把美好的蓝图变为现实，要实现“十二五”规划的各项目标，就必须脚踏实地，以良好的党风政风为保障，更好地抓推进、促落实，做到立说立行，求真务实，以追求完美的精神做好每一项工作，推动经济社会又好又快发展，不断提升城市竞争力，真正实现青岛的新一轮腾飞。
