沈阳迈向国家中心城市

让城市有机生长

　　“沈阳是探索以空间规划为抓手，从项目主导走向规划主导，从规划到项目，从战略到行动，通过规划来推动统筹发展。”沈阳市领导对城市规划这样说。

　　落实到意识上，规划首先是以目标为导向，强调供给侧结构改革；其次以问题为导向，为推进改革提供切入点；最后通过规划落到项目上。

　　落实到行动上，产业、城市、社会“三个转型”是有机整体，需统筹推进。“产业和城市转型与发展，最终目的是服务百姓，让百姓有更强的认同感、归属感、自豪感，形成更和谐的社会。”规划专家如是说。

　　让城市有机的生长，这是未来沈阳的城市发展理念。比如，在新一轮城市总体规划中，进一步增强城市的承载力和宜居度；再比如，沈阳进一步构建绿色发展格局，建设生态园林城市。这些都是让城市有机生长的重要表现。

　　走出“不可能”的怪圈

　　“现代建筑的最后大师”贝聿铭说：“对一个城市来说，最重要的不是建筑，而是规划。”

　　如其所言，城市空间的规划布局，直接关系到这座城市的可持续发展和远大目标的实现。

　　亘古流淌的浑河，养育两岸的人民，但一度却成了城市空间扩张的羁绊。

　　白云苍狗，达变通机。要实现跨越式发展、可持续发展，就必须有一个科学的城市空间布局，走出“不可能”的怪圈。于是，跨河发展的战略电光火石般闪现，一幅跨过浑河发展的城市蓝图跃然眼前。

　　沈阳向东是山区，向北有铁岭煤矿，向西是沈西工业走廊的企业，沈阳城市发展战略的最佳路径就是跨过浑河，将浑河作为内河！

　　就像跨越浑河的决心一样，沈阳打造国家中心城市，建设东北亚国际大都市，这些目标只要众志成城，并非奢望，而这也是规划带给沈阳的最大力量。

　　创新是古城最重要的基因

　　“十三五”，改革创新被放到前所未有的战略位置，而作为全面创新改革试验区，沈阳更是把创新作为规划的先导。

　　创新并非一蹴而就，回顾沈阳规划60年，从当初史无前例的“板块组合”，到后来拓展城市空间发展大浑南，永不停止的创新、海纳百川的胸怀，成就了今日沈城的璀璨辉煌。

　　过去如此，今天亦是。创新无止境，创新是这座古城最重要的城市基因。

　　创新就是生产力。

　　作为全面创新改革试验区，沈阳规划已经开始了自己的脚步，创新将成为沈阳这座老工业基地重新崛起的催化剂和不竭动力。

——沈阳迈向国家中心城市