大连环境空气质量优的天数连续三年超百天
一个城市,不仅要从地区生产总值的增长来衡量其发展,还要从节能减排来衡量这个城市是否可持续发展。“十一五”期间,预计全市地区生产总值比“十五”翻一番,令人更加可喜的是,目前我市减排目标已全面完成,化学需氧量排放量比05年下降15.9%,二氧化硫排放量比05年下降15%。扣除新增量,我市实际完成化学需氧量削减22.06%;二氧化硫削减20.30%。到2010年,这两个减排指标我市全部超额完成,在全省名列第一。在可持续发展路上,大连在主要污染物排放方面做了什么?收益了什么?
大连市历来以重化工业为主,主要污染物排放量较大,“十一五”期间,我市结合产业结构和工业布局调整,对部分不符合我市产业政策,污染严重的企业实施关停。
大连的重化工业主要集中在甘井子等工业区内,工业布局不合理造成结构性污染。近年来,大连市对一些重化工业企业实施搬迁改造,那些投入大、污染严重的企业被就地“销号”,从此退出历史舞台。2006年,我市关闭了甘井子区31座非煤矿山,有效改善了甘井子区域环境面貌及环境质量。2007年,关闭了全市36家水泥企业的65座机立窑、旋窑。2008年,对年产1万吨以下的35家造纸企业实施关闭,并拆除主体生产设备;对年产1万吨以上的造纸企业全部停产整治。2009年,全市重点开展了实心粘土砖厂关闭工作,共关闭40家实心粘土砖厂。另外,各地也都开展了污染企业的关闭工作,从2007年起,普兰店市共关闭38家实心粘土砖厂。2009年,旅顺口区关闭了14家规模小,污染严重的鱼粉加工企业。在关闭污染企业的同时,我市还开展了老污染源搬迁改造工作。
工程减排是实现减排目标的关键。在污水处理厂建设上,我市由2005年以前的8座污水处理厂建成为29家,污水处理能力113.8万吨/日,城市污水处理率达到90%以上,县市区污水处理率超过80%。同时,还督促企业建成了辽渔集团和船舶重工两座污水处理站。
在燃煤设施脱硫工程建设上,“十一五”期间,大连市所有新建燃煤电厂均同步实施脱硫。目前,庄河电厂等脱硫项目均已建成。同时,现役的10座燃煤电厂,其中6家燃煤电厂烟气脱硫工程均已建成。截至2009年底,大连市燃煤电厂机组脱硫率已达96.8%。在此基础上,我市又开展了75吨以上锅炉的脱硫改造工作,目前已对全市9家锅炉房的20台75吨以上供热锅炉进行了脱硫改造。另外,我市还开展了石油化工行业脱硫,为完成减任务提供了有力保障。
为加强污染源监管,提高环境监督管理水平,督促企业加强环境管理,我市对部分重点污染源,安装了在线监控系统,并与环境保护部门联网。截至目前,我市已安装废水、废气自动监控系统123套,其中82套已与市环保局监控中心联网,实现了重点污染企业的远程、实时监控,其余系统的联网工作正在进行之中。
为保证已建成污水处理厂能够稳定运行,形成持续的减排能力,我市出台《大连市人民政府贯彻执行污水处理厂运行监督管理规定的实施意见》,将污水处理厂运行效果与污水处理费用挂钩,突出经济手段促进污染减排工作。同时,为强化建成污染治理设施的正常运行,我市已制定了75吨以上大锅炉房脱硫项目正常运行奖励机制等政策,采用经济手段解决环境问题。依据市领导关于“积极试行减排任务有偿转让”理念,我市正在积极探索排污权交易工作。
我市“十一五”污染减排取得了丰硕成果,已在环境质量改善上有了明显体现。我市空气中二氧化硫均值为0.0458毫克/立方米,可吸入颗粒物均值为0.079毫克/立方米,均符合国家环境空气质量二级标准;市区自然降尘均值为16.8吨/(平方公里?月),超过辽宁省标准1.1倍。因此,我市环境空气质量优的天数已经连续三年超过100天,是有监测数据以来最高水平。近岸海域水质除大连湾和南部沿海无机氮外均符合国家二类海水水质标准,国控点位各水质功能区达标率为100%。城市道路交通噪声符合国家标准,城市道路交通噪声均值为68.3分贝,区域环境噪声均值为53.3分贝。
——大连环境空气质量优的天数连续三年超百天