大连拟扩大土地有偿使用范围
今年我市将继续以节约集约为核心,严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率,促进经济社会科学发展。加快重大项目建设是实施全域城市化战略的必然选择,是实现我市经济社会可持续发展的关键所在。而土地保障则是加快重大项目建设的基础要素。去年,我市土地要素保障有力,争取新增用地指标3237公顷,其中因土地集约利用、耕地保护等工作成绩突出,获国土资源部追加调剂奖励指标4000亩,近3年累计获奖励指标1万亩。同时,使用挂钩指标141公顷,盘活利用低效地1500公顷,实施填海造地400公顷,为全市经济社会发展提供了有力支撑。
在此基础上,今年我市将从制度、标准、经济、政策等方面节约集约用好资源,促进经济社会科学发展。根据计划,今年我市将扩大土地有偿使用范围,将可以划拨的、原划拨的经营性用地采取多种方式实行有偿使用。完善土地租赁、招拍挂出让制度,建立长期租赁、先租后让、租让结合的工业用地供应制度,实行工业用地预招拍挂,探索存量工业用地退出机制,更加注重发挥价格、税费等经济手段的作用。同时,研究建立资源节约集约利用标准体系,明确工业、商业、教育用地具体标准,研究制定建设项目用地节地评价规范,对不符合条件的不予供地。此外,还将推进城镇低效用地再开发利用,充分借助城镇低效用地再开发试点改革的有利契机,积极盘活存量低效建设用地。
——大连拟扩大土地有偿使用范围