大连版“限购令”，买房需实名制

 严格实行购房实名制，认购后不得擅自更改购房者姓名

　　■对违反规定购房的，房地产登记机构不予受理房地产登记■严格执行房地产税收政策，购买家庭唯一住房契税减半收

　　为进一步贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发 2010 10号）精神，巩固我市房地产市场调控成果，市政府及政府办公厅分别下发了《大连市人民政府关于进一步规范商品房预售管理的通知》（大政发 2010 63号,下称《规范预售通知》），以及《大连市人民政府办公厅关于贯彻落实国家房地产调控政策促进我市房地产市场平稳健康发展的意见》（大政办发 2010 143号,下称《贯彻意见》）。

　　市国土房屋局权籍市场处负责人介绍说，《贯彻意见》共有10条，主要内容包括：坚决遏制不合理住房需求，实行住房限购政策；严格执行差别化住房信贷政策和房地产税收政策；切实增加住房有效供给，全力加快保障性住房建设；加强房地产市场监管，建立个人住房信息系统等。

　　新政

　　解读

　　 “限购令”抑制

　　不合理住房需求

　　重点打击投机

　　炒房

　　本次出台的《贯彻意见》引人关注的是大连版的“限购令”。规定从即日起，我市暂时实行限定居民家庭购房套数的政策，暂定同一购房家庭 包括夫妻双方及未成年子女 只能在本市新购一套商品住房 含二手存量住房 。对违反规定购房的，房地产登记机构不予受理房地产登记。业内人士分析，该《意见》的重点就是打击炒房等房地产投机行为，限购令的推出将进一步抑制不合理住房需求，最大限度地发挥住房的居住功能。

　　严格执行差别

　　化住房贷款政策

　　消费贷款禁买

　　住房

　　《贯彻意见》规定，各商业银行暂停发放居民家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同）购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例不得低于30%%；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。同时，各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。

　　严格执行房地

　　产税收政策

　　唯一住房契税

　　减半

　　《贯彻意见》对个人购买普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%%税率征收契税。对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，要进行土地增值税的清算和稽查；对二手房交易中订立的“阴阳合同”等偷逃税款行为，要加大查处力度。

　　增加住房用地

　　有效供给

　　加快保障住房

　　建设

　　《贯彻意见》要求，各区市县政府要认真落实确保保障性住房和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建设用地供应总量的70%%，对商品住房项目，要在土地出让合同中明确保障性住房配建比例、开工时间、竣工时间及违约责任。

　　同时，加快推进保障性安居工程建设。其中，城市中心区年底前提供经济适用住房房源1.2万套；2010年城市中心区安排经济适用房8000户；筹集廉租住房租赁资金3000万元，廉租户实现应保尽保。另外，2010年全市建设公共租赁住房1500套，以后逐渐加大建设数量。

——大连版“限购令”，买房需实名制