我市要完成国家下达的减排指标

       环保部相关负责人日前透露，在12月20日召开的全国环保大会期间，环保部将与各省长、部长以及央企一把手签订节能减排目标责任书，强制落实减排目标。“污染减排目标是约束性指标，是必须全面按期完成的‘硬任务’，是铁的纪律，绝对不可以改变和动摇。”昨天，市环保局负责人就此接受了记者的采访。

    在约束性指标面前没有讨价还价的余地

    “在国家的约束性指标面前，更没有任何讨价还价的余地。”市环保局负责人表示，我市要完成国家下达的减排指标，首先要完善污染减排政策法规体系，对污染减排进行立法，将污染减排上升到法律高度。其次，努力解决结构性污染问题。要坚决控制高耗能、重污染项目。要严格执行以环境容量为基础的污染物总量控制制度。重点行业、重点区域必须进行规划环评和区域环评。坚持走新型工业化道路。第三，加大投入，大力推进工程减排。建立多部门联动的调度和监督机制，加大减排项目建设的督促力度，加大生活污染治理力度，加快推进城镇污水处理厂和管网配套建设。第四，坚持强势执法，打击环境违法行为。环保部门和银行、铁路、电力、国土、建设、公安等部门联合，对污染企业实行银行停贷、电力停电、工商吊销证照等措施，形成新时期治理污染的约束机制。

    “十二五”分解落实总量减排控制目标

    市环保局负责人还介绍了我市“十二五”总量减排任务。2015年，全市化学需氧量和氨氮排放量（含工业、生活、农业）分别控制在16.96万吨、1.39万吨以内，比2010年的19.10万吨、1.6万吨分别减少11.2%（其中工业和生活排放量减少12.4%）、13%（其中工业和生活排放量减少13.7%）。

    2015年，二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在12.03万吨、11.37万吨以内（不包括总装机容量300兆瓦以上规模的电力企业），比2010年的12.87万吨、12.57万吨分别减少6.5%、9.5%。

    在继续打好结构调整减排、工程减排、管理减排“三大战役”的同时，市环保局负责人表示，“十二五”期间，我市将采取多项措施，削减现有污染存量，将“十二五”总量控制目标分解落实到各区市县、部门及重点排污单位。各区域以排污许可证形式将总量指标分解落实到具体企业。对年度减排目标未完成、重点减排项目未按目标责任书落实的地区和企业，实行阶段性环评限批。将减排任务完成情况和政策措施落实情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入政府绩效和国有企业业绩管理。对超出排污许可证许可总量排放污染物的企业，实施超总量处罚。

——我市要完成国家下达的减排指标