长海县獐子岛,刮起文明风
初冬时节,来到大连长海县獐子岛。海风习习,略有寒意,所见所闻,如春风扑面,令人振奋。
昔日的小渔村,如今焕然一新。在镇里大街上看到,每个车站都立着一个阅读栏,内容是孔子的论语原文和白话文。
镇党委书记石敬信说,全岛开展国学教育已坚持数年。《论语》、《朱子家训》、《弟子规》、《三字经》等国学经典均列入学习范围,并把请专家创作歌颂家乡精神的《獐子岛赋》嵌入其中。学生学家训,家长写家训蔚然成风。镇上成立了《獐子岛赋》、《弟子规》等国学经典咏颂团,通过读经典、唱传统、颂精神,提升海岛文化内涵和品位。
进门知忌讳,入村问乡规。獐子岛人的忌讳和规矩全在《镇规民约》小册里。
这一《镇规民约》经全镇居民充分讨论制定,由镇人大通过,三年前开始实施,期间还进行两次修订。它的篇幅并不长,不足5000字,条款64条,但涉及社会治安治理、村容村貌整洁、生态文明建设、尊师重教、计划生育管理、乡风文明等。其中乡风文明比重最大,占了14条。
镇人大主席张敏说,制定《镇规民约》是为了提高居民自我管理能力,实现个人行为自我约束。在尊重民意基础上,推举产生了群众自治组织镇规民约工作委员会,社区(村)成立了镇规民约工作领导小组,建立了以居民组长为主体的专职监督员队伍,确保镇规民约的实施。
居民对这些规定遵守得好不好,还与个人利益挂钩。镇政府制定的一系列惠民政策,每人年受益四五千元,其中股权受益金占大头。如果谁违反了镇规民约,将会按条款规定受到相应的扣减。今年上半年,一居民乱倒污水经教育不改,扣减当年度股权受益金的40%,另一居民不听劝告多次散放宠物狗扣减60%。
如今,这一《镇规民约》在全岛已深入人心。它是居民自己参与制定的,遵守起来更自觉。
海岛两日,深深感受这里民风纯朴,干群和谐。街上碰面,人们之间或示意、或微笑,真诚自然。
记者与石敬信走到一居民区时,一位渔民在洗盐渍鱼,石敬信主动上前打招呼。在近10分钟时间里,那位渔民一直坐在那里,边洗鱼边与站在一旁的书记唠家常,场面自然亲和。
獐子岛地方不大,10来平方公里,干部工作处在群众监督之下。镇里相继成立了集体经济监督管理委员会、咨询委员会、道德建设指导委员会等,涉及大家利益的政策,必须在居民参与中制定,在居民监督下执行。
西獐子社区主任王清说,她的工资由镇政府给,一半是固定的,一半由社区居民打分确定。能否全部拿到手,一看表现,二看居民表态。今年69岁的退休工人蔡焕琪义务担任社区道德建设领导小组成员。他说,不光是社区主任,镇上石书记也不例外。
平等协商,在獐子岛已经形成习惯。
——长海县獐子岛,刮起文明风