甘肃藏区“新政”发展旅游成“全民行动”

今年的国庆长假，甘南旅游火热，住宿一床难求。甘南藏族自治州旅游局局长曹世清接待朋友竟然“束手无策”，这位已有6年局长资历的官员只好请朋友前往90公里远的碌曲县城入住。

这些年，甘南旅游建设渐入正轨。他们编制规划，并实施了以拉卜楞寺、冶力关、大峪沟、拉尕山为代表的旅游景区(点)基础设施项目200多个，总投资14.51亿元人民币。以前困扰游客的入厕难问题也解决了，建成旅游厕所38座。

这些年，甘南旅游宣传获得成效。虽然经历了2008年“打砸抢烧事件”、汶川地震，旅游者下降。但是，2009年以来，旅游人数及综合收入“逐步恢复正常，并以两位数连年增长”。如今，中外游客不约而来。

这些年，“工作狂”曹世清欣慰之余还是愁上心头：道路不畅，住宿缺床，景区间结合度差，服务单一，导游不足。总之是“留不住客”。对于这些，曹的确“心有余而力不足”，旅游产业并非一局之为。

今年10月初，“甘南新政”已具雏形，并发给当地主要官员征集建议，将于当月下旬举行的“党代会”正式公开。“新政”决定把“发展旅游”提高到前所未有的高度：我们的全部工作都必须围绕旅游开发来谋划和推动，使其成为优先发展的龙头产业和支撑国民经济的战略性主导产业。

甘南旅游再次迎来曙光，旅游已上升成“全民行动”。而此时，曹兴奋之余也感到重担的压力。

曹世清说，对外来者而言，甘南境内“风光无限”，包括藏族小伙和姑娘，甚至是已满脸皱纹的老者、草原觅食的牛羊，游客都会好奇无比。“全民打造旅游非常必要，”他说，在甘南，人人都是旅游形象，人人都是风景，“旅游印象好坏，取决于我们每一个人。”

在公路交通方面，甘南之行已变得比较坦途，还将实现州内主要旅游环状线公路高等级化，“不让游客走回头路”。根据发展规划，机场、铁路，亦将加快建设。

其实，接待能力差和服务不周到的问题也在逐年好转。此次甘南行，在“东方小瑞士”之称的郎木寺采访，入夜，这里的店铺虽说仍然早早打烊，但多家咖啡厅却会陪伴游客到很晚。当地人担心的“天凉，不宜夜宿”也被事实打消，这里的多家宾馆已装上空调。曹世清告诉记者，已有两家五星级酒店相继在甘南开工。

为创新旅游经营管理体制，甘南筹建“甘南香巴拉文化旅游集团公司”已进入操作阶段，目标是“一流”。

这些已经改变和正在改变的事实，正如甘南官方提出的：“一业兴”带动“百业旺”。

曹世清承认，包括许多本地人在内，对甘南旅游有一个认知误区，即“季节性旅游之地，最好是七八九月份。”他说，在甘南，秋季，蓝天黄叶，空气清新；冬天，冰雪连绵，天地合一。“淡季是自己认为的，游客需求是多样化的。”曹说，等有充足接待能力时，甘南有资源策划一系列个性化、差异型旅游项目，值得期待。

——甘肃藏区“新政”发展旅游成“全民行动”